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隱身洋獵頭即將現身
如果說9月頒佈的《人才市場管理規定》讓從事人才仲介的外國公司喜上眉梢的話，那麼中國正式入世則更加堅定了他們在中國開展業務的信心。要想在中國開展人才仲介業務，必須遵守中國人才市場的有關規定。人才市場管理部門的官員說，外國人才仲介必須合法化。
中國剛剛入世，就有人預言，“洋獵頭”要來。其實該來的早就來了。據業內人士透露，國際上不少知名的“洋獵頭”早在幾年前就已在北京、上海等地設立了代表處，開展了業務，有的已經打開了市場。由於他們多是以顧問諮詢公司或代表處等形式出現的，沒有經過人才市場管理部門審批，因此中國目前到底有多少“洋獵頭”，我們無法得到一個準確的數字。但從一些知名公司的高級經理時常接到來自“洋獵頭”的“遊說”電話就不難得知，“洋獵頭”的活動還是十分“活躍”的。
外國公司單獨在中國從事人才仲介實際上是不被允許的，這一點早在1996年人事部《人才市場管理暫行規定》中就有規定，今年頒佈的《人才市場管理規定》再次明確：開展人才仲介或者相關業務的外國公司、企業和其他經濟組織在中國境內從事人才仲介服務活動的，必須與中國的人才仲介服務機構合資經營，且設立中外合資人才仲介機構應由擬設機構所在地省級政府人事行政部門審批，並報人事部備案同意後，頒發許可證。據業內人士透露，中國雖然允許“洋獵頭”與“土獵頭”合資，但至今尚未出臺具體的實施細則，換句話說，在《人才市場管理規定》發佈之前，“洋獵頭”的運作還是不被允許的。這一點“洋獵頭”也十分清楚，所以他們一直以低調的“隱身”姿態出現。而政府對“洋獵頭”的管理也一直處於真空狀態。《人才市場管理規定》正式發佈之後，各地針對“洋獵頭”的行為將出臺具體的實施細則，“洋獵頭”將從“隱身”轉而“現身”，條件是合資，合資後中西方思維差異導致管理與經營上的矛盾等問題成為“洋獵頭”急需解決的“急件”。
記者就此採訪了北京首要資源商務諮詢有限公司的趙焰副總經理。1998年北京市人才市場管理辦公室首次批准了兩家中外合資人才仲介機構作為試點，“首要”公司就是其中之一。趙焰說，當時做“洋獵頭”的都躲著不去政府部門登記，而“首要”的外方經理白樂之（澳大利亞人）卻主動與北京人才市場管理辦公室聯繫，他認為要想把業務做大，就得讓公司合法化。在經營中我們也有過意見分歧，但隨著雙方的日益瞭解，彼此的溝通越來越順暢。尤其在判斷人才是否適合客戶要求的崗位時，外方的確比我們有經驗。
趙焰告訴記者，公司開辦幾年來客戶已達幾十家，其中不少都是國際知名企業，但只有一家客戶要求我們出示許可證。看來客戶對“洋獵頭”身份合法化的淡漠也是促使“洋獵頭”們漠視合法身份的主要原因。
在世界獵頭公司排名前位的光輝國際有限公司已在中國有了“光輝”的業績，其北京代表處的首席代表程原女士在接受記者採訪時說，“光輝”要在中國發展肯定要遵守中國的法律法規，具體如何運作我們尚不太清楚，但我們會密切關注下一步人才市場管理的發展。據悉，北京市人事局正在根據《人才市場管理規定》加緊制定有關的實施細則，並將於近期出臺。
人事部副部長侯建良說，有限度地開放中國的人才市場，合乎我國人才市場的發育程度、國內人才仲介機構的成熟程度以及政府對人才市場的監管力度。由此可見，“洋”“土”結合是目前“洋獵頭”必須要走的一步棋。
--------------------作者：張詠梅 出處：北京人才市場報
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